La Corte de Comercio Internacional de EE. UU. dictaminó que el mandatario habría excedido su autoridad al aplicar estas medidas.
Una corte federal en Estados Unidos bloqueó la entrada en vigor de una serie de decretos ejecutivos que imponían aranceles a las importaciones de diferentes países del mundo. De acuerdo con el tribunal, el presidente Donald Trump habría excedido su autoridad al aplicar estas medidas.
En un escenario en el que la guerra comercial tomó fuerza y tuvo un impacto significativo en el mapa económico mundial, la Cámara de Comercio Colombo Americana (AmCham Colombia) explicó algunos puntos claves de esta decisión para entender sus repercusiones.
Intervención de la Corte
Primero algo de contexto. A principios del mes de abril, el presidente Trump expidió una orden ejecutiva con la que se buscaba imponer una tasa arancelaria del 10% o más a cerca de 136 países con los que EE. UU. tiene relación comercial. La determinación pasó a ser más conocida como los ‘aranceles del día de la liberación’.
La iniciativa del mandatario se sumó a una serie de acciones en materia comercial que venía adelantando su administración.
Ahora bien, aquí es donde entra la Corte, la cual intervino al considerar que las órdenes ejecutivas impugnadas violaban la Constitución estadounidense y las leyes vigentes sobre comercio internacional. Entre los argumentos que se tuvieron en cuenta para dar su dictamen se incluyen el exceso de autoridad ejecutiva, la ausencia de base legal específica, la violación del debido proceso administrativo y la falta de proporcionalidad y fundamentación técnica.
En ese sentido, el Tribunal de Comercio Internacional concluyó que las medidas adoptadas por el Gobierno “eran contrarias a derecho”, por lo que emitió una orden de suspensión permanente para impedir su implementación. En otras palabras, el fallo impide que se impongan la mayoría de aranceles establecidos por Trump.
De acuerdo con AmCham Colombia, es importante tener en cuenta que tiene jurisdicción exclusiva sobre disputas relacionadas con comercio exterior, aranceles, importaciones, cuotas y subsidios. De manera que, si bien su rol no es el de crear leyes, sí tiene la competencia para determinar y analizar si las decisiones del Ejecutivo cumplen con la normatividad vigente y la Constitución.
Aranceles a los que aplica
El fallo bloquea la entrada en vigor de los ‘aranceles del día de la liberación’.
En otras palabras, se detienen los aranceles del 30 % de Trump a China, sus aranceles del 25 % sobre algunos productos importados de México y Canadá, y los aranceles universales del 10 % sobre la mayoría de los bienes que ingresan a Estados Unidos. Para ser más precisos, estas son las órdenes que ampara la determinación del tribunal:
– Orden Ejecutiva 14193: sobre importaciones por drogas ilícitas desde la frontera norte.
– Orden Ejecutiva 14194: sobre la situación en la frontera sur.
– Orden Ejecutiva 14195: sobre opioides sintéticos desde China.
– Orden Ejecutiva 14257: sobre aranceles recíprocos vinculados al déficit comercial.
No obstante, se mantienen vigentes los tributos del 25 % a los autos, autopartes, acero o aluminio. Aquí también se incluyen las tasas sobre los productos chinos bajo la Sección 301 por prácticas comerciales desleales, las medidas antidumping y los derechos compensatorios en casos específicos.
Hasta cuándo tiene efecto
La anulación de estas órdenes ejecutivas es permanente y su freno entró en vigencia desde la expedición del fallo, es decir, desde el pasado 28 de mayo.
Amcham Colombia también destacó que esta sentencia incluye una orden de suspensión permanente, por lo que si una futura administración desea implementar una medida similar, deberá obtener autorización legislativa o justificarla bajo otra base legal con pruebas específicas.
¿Reverzaso?
Una Corte de Apelaciones levantó este jueves 29 de mayo el bloqueo ordenado el día anterior por otro tribunal a buena parte de los aranceles impuestos por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, a sus socios comerciales.
Con este dictamen se pone en pausa la determinación impuesta por la Corte de Comercio Internacional, reactivando temporalmente los aranceles del 10%.
De acuerdo con la presidenta de Amcham Colombia, María Claudia Lacouture, el tribunal de apelaciones dio un plazo para que la administración responda antes del 9 de junio, luego decidirá si mantiene o revierte el fallo que bloqueó los aranceles.
El gremio también indicó que si bien no están anulados definitivamente, tampoco hay garantía de que se mantengan. “Por ahora, se reactivan mientras se decide la apelación, lo que genera una situación de incertidumbre legal y comercial”, señaló.