{"id":13498,"date":"2026-02-16T01:48:00","date_gmt":"2026-02-16T06:48:00","guid":{"rendered":"https:\/\/noticias.sunrisecargo.com\/?p=13498"},"modified":"2026-02-13T18:56:41","modified_gmt":"2026-02-13T23:56:41","slug":"el-impuesto-al-plastico-en-tus-importaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticias.sunrisecargo.com\/?p=13498","title":{"rendered":"El impuesto al pl\u00e1stico en tus importaciones"},"content":{"rendered":"\n
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Hasta hace muy poco, la preocupaci\u00f3n por el impuesto a los pl\u00e1sticos parec\u00eda ser un asunto exclusivo de la industria petroqu\u00edmica o de los productores nacionales de envases. Sin embargo, el panorama del comercio exterior colombiano cambi\u00f3 radicalmente y en silencio.<\/p>\n\n\n\n

Si tu operaci\u00f3n consiste en importar tornillos en una bolsa de polietileno, traer electrodom\u00e9sticos protegidos con icopor, ingresar medicamentos en cajas agrupadas con film termoencogible, o incluso importar maquinaria envuelta en pel\u00edcula stretch<\/em>, hoy eres sujeto pasivo del Impuesto Nacional sobre Productos Pl\u00e1sticos de un Solo Uso (IPUSUI).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Sentencia C-099 de 2025<\/a> de la Corte Constitucional marc\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n. Lo que la Ley 2277 de 2022 hab\u00eda concebido inicialmente con un alcance limitado, se transform\u00f3 por v\u00eda jurisprudencial. La Corte elimin\u00f3 la restricci\u00f3n que limitaba el impuesto a la importaci\u00f3n para \u00abconsumo propio\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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El resultado es que hoy, cualquier importaci\u00f3n de bienes terminados que contenga envases, empaques o embalajes pl\u00e1sticos de un solo uso est\u00e1 gravada. Ya no importa si traes el producto para usarlo en tu f\u00e1brica o para comercializarlo en una gran superficie; el componente pl\u00e1stico que protege tu mercanc\u00eda debe pagar el IPUSUI<\/strong>, por regla general y salvo algunas excepciones.<\/p>\n\n\n\n

Esta nueva realidad nos sit\u00faa frente a una fecha cr\u00edtica que enciende las alarmas en los departamentos de comercio exterior y contabilidad: este viernes 13 de febrero<\/strong>, seg\u00fan el calendario tributario, vencer\u00eda el plazo para declarar y pagar el impuesto correspondiente al a\u00f1o gravable 2025.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Una obligaci\u00f3n exigible en medio de un vac\u00edo operativo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Aqu\u00ed radica la gran paradoja jur\u00eddica y operativa que enfrentamos hoy desde el gremio y los usuarios del comercio exterior. Existe una obligaci\u00f3n sustancial clara y exigible desde el 25 de julio de 2025 para el IPUSUI (fecha de aplicaci\u00f3n de la sentencia), pero carecemos de las herramientas formales para cumplirla.<\/p>\n\n\n\n

A la fecha de redacci\u00f3n de esta entrada, la Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) no ha expedido la resoluci\u00f3n definitiva que establezca el procedimiento para pesar, liquidar y pagar este tributo en el caso de las importaciones de bienes terminados.<\/p>\n\n\n\n

Los importadores navegan en un mar de incertidumbre entre dos borradores de resoluci\u00f3n (publicados en octubre y diciembre de 2025) que plantean modelos diametralmente opuestos.<\/p>\n\n\n\n

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El primer proyecto suger\u00eda un pago inmediato con cada declaraci\u00f3n de importaci\u00f3n, integrando el recaudo al proceso de nacionalizaci\u00f3n. El segundo proyecto, m\u00e1s reciente, gir\u00f3 hacia un esquema de declaraci\u00f3n anual consolidada, similar al de los productores nacionales.<\/p>\n\n\n\n

Esta falta de certeza sobre si usar el Formulario 505 o el 330, o sobre qu\u00e9 metodolog\u00eda de pesaje es la oficial, genera una inseguridad jur\u00eddica evidente que no podemos normalizar. Sin embargo, es fundamental entender que la ausencia de reglamentaci\u00f3n final no elimina el riesgo fiscal: la obligaci\u00f3n existe y el reloj tributario no se detiene.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

La trampa de la \u00abcascada limitada\u00bb<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Uno de los aspectos m\u00e1s delicados de esta coyuntura, y que desarrollamos a profundidad en nuestra gu\u00eda, es la interpretaci\u00f3n de las exclusiones. Muchos importadores asumen err\u00f3neamente que el impuesto funciona con una l\u00f3gica binaria de \u00abtodo o nada\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Es com\u00fan escuchar: \u00abyo importo arroz, que es canasta familiar, as\u00ed que estoy exento\u00bb<\/em> o \u00abyo traigo medicamentos, as\u00ed que no pago el impuesto\u00bb<\/em>. La realidad t\u00e9cnica es mucho m\u00e1s compleja y peligrosa.<\/p>\n\n\n\n

Hemos identificado un concepto t\u00e9cnico que denominamos la \u00abcascada limitada\u00bb, derivado de la doctrina reciente de la DIAN. Seg\u00fan este criterio, la exclusi\u00f3n tributaria del IPUSUI (por ejemplo, para alimentos de la canasta familiar) suele proteger \u00fanicamente el envase primario, es decir, la capa que est\u00e1 en contacto directo con el producto.<\/p>\n\n\n\n

Volvamos al ejemplo del arroz. La bolsa que contiene el grano estar\u00eda excluida. Pero si esas bolsas vienen agrupadas en un promo-pack<\/em> de seis unidades envueltas en pl\u00e1stico, o si las cajas vienen estibadas con pel\u00edcula stretch<\/em> para su transporte internacional, esas capas secundarias y terciarias s\u00ed pagan impuesto.<\/p>\n\n\n\n

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Esto obliga a los importadores a realizar una auditor\u00eda capa por capa de cada operaci\u00f3n para determinar s\u00ed aplica el IPUSUI. No basta con clasificar el producto importado; hay que diseccionar quir\u00fargicamente c\u00f3mo viene empacado y determinar el peso en gramos de cada componente pl\u00e1stico gravado. Asumir una exenci\u00f3n total puede derivar en sanciones por inexactitud.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

El desaf\u00edo del pesaje y la certificaci\u00f3n imposible<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Si la inseguridad jur\u00eddica preocupa, la inviabilidad operativa alarma. La base gravable del impuesto es el peso en gramos del envase, embalaje o empaque. Parece simple, pero en la pr\u00e1ctica aduanera es un desaf\u00edo monumental.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo determina un importador el peso exacto del pl\u00e1stico en una carga de 100.000 unidades de torniller\u00eda sin abrir cada paquete?<\/p>\n\n\n\n

Los proyectos de resoluci\u00f3n han sugerido exigir una certificaci\u00f3n del proveedor extranjero o del transportador. Desde Analdex hemos advertido que esto es, en muchos casos, una obligaci\u00f3n de imposible cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n

Un proveedor en China o Alemania no tiene la obligaci\u00f3n legal, bajo su jurisdicci\u00f3n, de certificar ante la autoridad colombiana cu\u00e1ntos gramos de pl\u00e1stico tiene el empaque de su producto. Mucho menos un transportador internacional, cuya funci\u00f3n es log\u00edstica y no de control de calidad de materiales.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, existe el problema de la tolerancia t\u00e9cnica. Una diferencia de 0,15 gramos en el peso de un envase individual, multiplicada por el volumen de una importaci\u00f3n masiva, puede generar discrepancias de varios kilogramos en una auditor\u00eda. Sin un reglamento t\u00e9cnico metrol\u00f3gico que defina m\u00e1rgenes de tolerancia, los importadores quedan expuestos a la subjetividad en la fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

El reto retroactivo: reconstruir el pasado<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Quiz\u00e1s la preocupaci\u00f3n m\u00e1s apremiante para los afiliados es de orden pr\u00e1ctico: \u00bfqu\u00e9 ocurre con todo el pl\u00e1stico que ingres\u00f3 al pa\u00eds entre julio y diciembre de 2025 que paga IPUSUI?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Durante esos meses, la obligaci\u00f3n ya exist\u00eda legalmente, pero no hab\u00eda resoluci\u00f3n, formulario ni metodolog\u00eda. La mayor\u00eda de los importadores, actuando de buena fe, nacionalizaron sus mercanc\u00edas sin registrar el peso discriminado del pl\u00e1stico porque la norma aduanera no lo exig\u00eda en ese momento.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, nos enfrentamos a la necesidad de reconstruir esa informaci\u00f3n retroactivamente. Los importadores deben revisar sus operaciones pasadas, identificar cu\u00e1les involucraron pl\u00e1sticos de un solo uso y estimar el gramaje. Es una tarea de arqueolog\u00eda aduanera que debe hacerse con rigor para evitar contingencias futuras.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 hacer ante el vencimiento del 13 de febrero?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Frente a la inminencia de la fecha y la falta de reglamentaci\u00f3n definitiva, la postura de Analdex es clara: invitamos a la preparaci\u00f3n proactiva, no al p\u00e1nico, pero tampoco a la inacci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Aunque al d\u00eda de hoy no tengamos el formulario final en el sistema inform\u00e1tico, la data sustantiva debe estar lista. Recomendamos a todos los afiliados adelantar el levantamiento de informaci\u00f3n sobre el gramaje de los envases y embalajes de sus operaciones desde el 25 de julio de 2025.<\/p>\n\n\n\n

No esperen a que salga la resoluci\u00f3n para empezar a pesar o a solicitar fichas t\u00e9cnicas. Utilicen mediciones propias, muestreos representativos o informaci\u00f3n de cat\u00e1logo para construir una base de datos s\u00f3lida.<\/p>\n\n\n\n

Es preferible tener una estimaci\u00f3n t\u00e9cnica razonable y documentada, lista para ser declarada apenas se habilite el mecanismo, que llegar al momento del pago con las manos vac\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Una herramienta para navegar la incertidumbre<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Entendemos que este es uno de los desaf\u00edos tributarios y aduaneros m\u00e1s complejos de los \u00faltimos a\u00f1os. Por eso, no queremos dejarlos solos en la interpretaci\u00f3n de la norma.<\/p>\n\n\n\n

Hemos preparado un documento detallado que profundiza en todos estos puntos. En nuestra Gu\u00eda Pr\u00e1ctica del IPUSUI<\/strong>, encontrar\u00e1n el an\u00e1lisis de los escenarios de exclusi\u00f3n, ejemplos pr\u00e1cticos de liquidaci\u00f3n por capas, la explicaci\u00f3n detallada de la sentencia de la Corte y una hoja de ruta para gestionar este cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n

El comercio exterior no se detiene por la falta de reglamentaci\u00f3n, y nosotros tampoco. Prepar\u00e9monos con rigor t\u00e9cnico para cumplir, mientras seguimos insistiendo ante el Gobierno Nacional por reglas de juego claras, justas y operativamente viables.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Fuente: https:\/\/analdex.org\/2026\/02\/09\/ipusui-impuesto-plastico-importaciones-bienes-terminados\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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